Углеродный налог ЕС грозит финансовыми потерями России

Углеродный налог ЕС грозит финансовыми потерями России

Экспертные комиссии продолжают оценку потенциальных финансовых потерь для российской экономики из-за возможного введения ЕС специального углеродного налога на импортируемые товары и услуги. На этот раз свои расчеты представили специалисты BCG, которые делают достаточно пессимистичные выводы и обращают внимание, что Россия продолжает игнорировать его введение. Это привело к отставанию от Китая, который активно готовится к его появлению и ведет активные переговоры с Брюсселем (на сегодня крупнейшая экономика мира занимает первое место по объемам поставки углеродоемкой продукции в ЕС).

Новый налог может появиться на рубеже 2021/2022 года и составит 30 долларов за тонну, а затронет он не только поставку природного сырья (на последние пришлось в 2019 году 42% всего российского экспорта или 180 миллиардов долларов), но и другие сектора экономики.

Сколько потеряет Россия?

Прямые потери, по расчетам экспертов, составят 3-4,8 миллиарда долларов в год. Одновременно здесь учтены только дополнительные затраты тех поставщиков, которые входят в европейскую схему по торговле квотами на выброс газов, способствующих появлению парникового эффекта.

Если вести речь по отраслям, но наибольшие потери ожидают нефтегазовый сектор, где потери составят 1,4-2,5 миллиарда долларов США ежегодно. Из других отраслей укажем на черную металлургию и поставку угля (потери 600-800 миллионов), цветную металлургию (300-400 миллионов).

Ограничатся ли риски только финансовыми потерями?

Одновременно аналитики отмечают, что остается риск потери части традиционных рынков. Причина в снижении рентабельности поставок нефти на европейский рынок, что может привести к частичному замещению российских поставок на Саудовской Аравией. Одновременно под удар могут попасть производители азотных удобрений, так как для них данный сбор может стать заградительной пошлиной (рост цены может составить до 65% от стоимости самого сырья). Более или менее спокойно могут себя чувствовать только металлурги за счет более эффективной структуры издержек и меньшего по сравнению с Китаем углеродного следа.

Как готовится Россия?

Основной проблемой для российской экономики остается замалчивание нового потенциального налога со стороны ЕС, хотя последний уже более 10 лет говорит о планах его введения. Например, сегодня еще на стадии обсуждения продолжает находиться углеродное регулирование для российских предприятий. Определенную озабоченность по этому вопросу высказал в июне специальный представитель главы государства по климату Руслан Эдельгериев. По его словам, уже практически исчерпан лимит по раскачке. Он также отметил активные действия в этом направлении со стороны Китая, который озаботился этим вопросом еще в 2013 году. Итогом станет запланированный до конца года старт национальной ETS, которая разрабатывалась при поддержке ЕС.

Одновременно у России есть неплохие перспективы здесь. Так, по оценкам ВШЭ, до двух третей экспорта выброса происходит из-за технологического отставания предприятий, поэтому и ответственность за это должна ложиться именно на Россию. На переоснащение же предприятий необходимо время и значительные инвестиции.